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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一 
方 面，要加大 政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。