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　　其
三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构  游离于 相关部门的监管体系之外。