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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。