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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求
，
但现有托育机构入托率仅为6 % 左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。