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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。