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　　首先
， 托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。