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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积 极性，而社 会力量 往往面临高成本
压力，  需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。