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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%
左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个  的目 标尚存
很大差距。