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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照 护内
容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离  于相 关部门的监管体系之外。