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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求  ，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。