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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。