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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国 宏观经济研
究院社会发 展所 研究员张本
波提出 

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进
一
 步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。