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　　其三，托 育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。