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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托  位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期
末4.5个的目标尚存很大差距。