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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内  外环境、照
护内 容 等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量  参差 
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。