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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往 往 面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。