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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往 面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励 补 助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。