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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄  绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托 
育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。