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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在 
选
择托育机构时 都
会关注服务 质量，包括机构资质  、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。