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发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济 研究院 社会发 展所 研 
究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。