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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供
 给存在较大缺口 。截至 
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。