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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资  质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相

关部门  的监管体系之外。