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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选
择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现
实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。