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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现 实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。