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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的 监 管体系之外。