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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，

托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 

拥有 3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存  很大差距。