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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管  机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构
 资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。