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　　首先，托

育
 服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺
口。 截至 

2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。