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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但 
现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位  供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。