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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
 极性， 而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。