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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展  所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营
成 本。