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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成  以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
  ，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存 很大差 距。