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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力
 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成
本。