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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买 
 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。