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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托  育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底
，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。