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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健 全。  黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。