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　　其三， 托育服务领 域 人才短
缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照

护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。