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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021 年  底，我国
每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4
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5个的 目标尚存很大差距。