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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供 给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十
四五”
期末4.5个的目标尚存很
 大差距。