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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面 
，采取公建民 营、 运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。