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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波 提出 
，一
方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。