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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方
 面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。