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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距 离“十四五”期末4.5个的  目 标尚存很大
差距。