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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全  。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护

内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系
之外。