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 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成 本压力，需要建立合 理的成  本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、

 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。