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　　发展普
惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。