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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺 口。截至2021
年底，我国 
每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。