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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.  03个，
 距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。