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　　 发展普惠托育 服务，要充分调 
动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民 营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。