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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显
示，三成以上
婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。